小用户新增路径：
第一步：新增用户
路径：系统管理 >> 用户管理 >> 新增 （必须输入有效的身份证号码及名字，上传对应的身份证扫描件）
第二步：审核用户
新增成功后发送我司核对身份证国政通信息。（如审核通过则小用户有效，如审核不通过则无效）
第三步：创建角色
路径：系统管理 >> 角色管理 >> 添加角色 （设置好对应的权限）
第四步：分配角色
路径：系统管理 >> 用户管理 >> 其他 >> 设置角色
第五步：客户权限分配
路径：权限管理 >> 客户权限分配 给用户分配可管理的客户 400电话